Ich denke einfach es ist verdammt schwierig, genau fest zu legen, was genau das "Mindesteinkommen" ist. Da sind die Schwankungen zwischen den Regionen einfach zu groß. Bin beruflich öfter in einer Gegend von D unterwegs, wo Du für 3,60€ ein gutes Mittagessen "Hausmannskost" bekommst. Dafür bekommst Du in mancher Großstadt nicht mal einen Kaffee "to go". 
Von daher finde ich den Unterschied von ALGI und ALGII nicht ganz verkehrt. So kann jeder seinen "Level" eine gewisse Zeit halten und sein Leben neu orientieren bzw. Bewerbungen schreiben. Und erst wenn dann nach 1-2 Jahren immer noch kein neuer Job gefunden ist, geht es halt ans Eingemachte.
Bleibt nur das Problem der regionalen Unterschiede. Wie will man das über einen Kamm scheren?